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关键字:绿色绩效评价    来源:鉴闻   时间:2019-08-02

郑州市工业企业信用体系建设再进一步——绿色绩效评价与分类管理实施方案(试行)出炉,方案以推动全市工业实现绿色转型升级为核心,以加速落后产能淘汰为目标,引导企业实行清洁生产、节能降耗、绿色物流和生态设计等措施,减少大气污染排放,为开创美丽郑州新局面提供相称的产业结构支撑。

为科学、精准地对工业企业开展大气污染治理分类管控,实现全市环境空气质量目标,加速推进工业转型升级和绿色发展,7月31日,郑州市环境污染防治攻坚战领导小组印发《郑州市工业企业绿色绩效评价与分类管理实施方案(试行)》。

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该方案采用的评价标准、程序均在公开、公平、公正的基础上坚持近期治标与远期治本相结合,绿色导向与问题导向相结合,差别奖惩与动态调整相结合原则。参加郑州市工业企业绿色绩效评价的企业,应满足具有合法手续;在申报前未出现安全、环境事故或已按有关部门要求完成整改;按照要求安装污染源在线监测设备,未涉及在线监测仪表数据造假;污染物排放稳定达标;未使用《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)中淘汰类设备等基本要求。不满足上述任意一条要求的企业列为红线企业,不参与绿色绩效评价;红线企业办理完善基本手续、完成整改并通过验收,经市工信局核实满足评价条件的,可参与评价打分。郑州工业企业绿色绩效评价指标包括环境、经济、能源、安全四个类别,每个类别包含绩效、行动、长效机制三个维度,共12个一级指标,每个一级指标下设不同分值的二级指标,分行业制定绿色绩效评估体系指标及评分标准。其中环境指标105分,经济指标35分,能源指标45分,安全指标15分,共200分。评价数据的采集分别来自企业申报、部门收集、现场核查等。据了解,相关部门掌握的工业企业基础数据需在2019年8月10日前完成收集与汇总,并实现对郑州市工业绿色转型综合服务平台的数据动态更新。

绿色绩效评价体系应用结合近期和中远期工作重点分阶段推进。第一年优先服务于年度减排任务,通过差异化管控启动绿色发展;第二年全面强化污染物减排,兼顾在部分行业开展绿色转型升级,实现减排效果;未来三年至五年,按照郑州市作为国家中心城市的功能定位,稳定实施长效污染治理机制,全面淘汰落后产能,实现全面绿色发展。

同时,方案还提出一系列配套奖惩激励政策,如评估得分超过90分的企业报送省生态环境厅, 通过省评审成为省“绿色环保引领企业”的,享受《河南省绿色 环保调度制度实施方案(试行)》错峰生产和污染天气管控豁免、绿色信贷支持等。未来,还将设立“一县一策”产业重组试点,同时设定招商引资企业准入门槛,通过工业绿色绩效体系对拟招商引资企业进行预评估,低于基本要求的不予引进,满足要求的根据评估分值分档确定差异化的优惠激励政策。

方案附表中,对钢铁行业,耐材、磨料磨具行业,有色金属冶炼和压延加工行业,碳素行业等15个行业企业绿色绩效评估体系及评分标准进行细化。

附方案:

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